Цифровизация нотариата — в фокусе Международного юридического форума в Ташкенте

29–30 мая в столице Узбекистана состоялся Международный юридический форум Tashkent Law Spring — одно из ключевых событий в сфере права и бизнеса в Центрально-Азиатском регионе. Мероприятие объединило представителей юридических специальностей, ученых, IT-специалистов, экспертов и бизнесменов из более чем 40 стран и стало важной площадкой для укрепления международного сотрудничества, обмена инновациями в сфере права и построения интегрированной правовой системы на основе современных технологий.

В этом году форум прошел под девизом «Эпоха цифровых технологий: правовой взгляд в будущее». О внедрении новейших технологий в процессы нормотворчества и оказания юридической помощи, регистрацию актов гражданского состояния, деятельность адвокатуры и нотариата, исполнительное производство и работу российской уголовно-исполнительной системы рассказал министр юстиции РФ Константин Чуйченко.

В частности, глава Минюста отметил, что внесенные в российское законодательство изменения позволили нотариусам совершать отдельные действия удаленно и оперативно передавать бумажные документы в любую точку страны в виде заверенного электронного образа.

Подробный доклад о возможностях и перспективах электронного документооборота и использования цифровых технологий в российском нотариате представил президент Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик.

«Российский нотариат сам в инициативном порядке разрабатывает и внедряет цифровые технологии и сервисы, востребованные гражданами и бизнесом. И все технологии реализуются исключительно за счет средств самого нотариата, без привлечения бюджетного финансирования», — подчеркнул спикер.

Основой для цифровой трансформации нотариата стала созданная ФНП и запущенная в работу в 2014 году Единая информационная система нотариата. В числе ее возможностей — электронный документооборот между нотариусами на всей территории РФ, оперативный межведомственный обмен сведениями, достоверные и регулярно обновляемые публичные реестры.

«Все большей популярностью у граждан и бизнеса пользуется возможность создания и моментальной пересылки цифровых версий документов с сохранением их юридической значимости. Спрос на нотариальную „телепортацию“ документов в 2024 году превысил отметку в 4 млн. Теперь перевести документ из бумаги в цифру и сразу же отправить его по месту требования россияне могут и находясь за рубежом», — отметил глава российского нотариата.

Он также рассказал о бесплатных публичных онлайн-сервисах, которые работают на базе ЕИС нотариата. Среди них — сервисы проверки движимого имущества на предмет залога, проверки доверенностей, а также поиска наследственных дел. По статистике, ежегодно фиксируется более 85 млн обращений к этим онлайн-реестрам.

В 2020 году появилась возможность удаленного совершения ряда нотариальных действий, а также дистанционного удостоверения сделок двумя и более нотариусами. Спрос на нотариальные действия в удаленном формате по итогам 2024 года вырос в 1,6 раза, а число удостоверенных нотариусами дистанционных сделок — в 1,7 раза.

«Уже сегодня прорабатывается вопрос совершения трансграничных дистанционных нотариальных действий, в том числе и нотариального удостоверения трансграничных сделок в корпоративной сфере. Уверен, что синхронизация нотариальной практики и совершенствование законодательства в странах-партнерах дадут такую возможность», — заявил спикер.

Активная цифровизация нотариата нашла свое отражение в общественном восприятии комфорта нотариата. Так, прошлогодний опрос ВЦИОМ показал: более 91% граждан и 94% компаний довольны использованием цифровых сервисов нотариата.

Еще одной темой, которую осветил Константин Корсик, стало участие российского нотариата в системе межведомственного электронного взаимодействия. В перечень партнеров нотариата в ее рамках входят Росреестр, ФНС, МВД, Центробанк, ФССП, Центральный каталог кредитных историй, Росфинмониторинг, ЗАГС, МИД и др.

«В части ускорения совершения юридически значимых действий хорошим примером выступает наше взаимодействие с Росреестром. Так, срок регистрации прав по нотариальным документам сегодня в среднем составляет 4 часа. Для сравнения, в 2012 году (до запуска ЕИС нотариата) он составлял 30 дней», — сообщил спикер.

Сокращению сроков регистрации юридически значимых сведений способствует и активное сотрудничество ФНП и ФНС. Сейчас регистрация изменений состава участников в ООО по нотариальным сделкам занимает не более суток. Более того, с 1 сентября прошлого года обязательному нотариальному удостоверению подлежат решения о смене единоличного исполнительного органа ООО, и нотариусы сами направляют необходимые сведения в ЕГРЮЛ в электронном виде. Только за прошлый год нотариусы направили порядка 532 тысяч пакетов электронных документов в ФНС.

Еще одним важным межведомственным цифровым проектом стало введение единого формата машиночитаемой доверенности. С прошлого года применение машиночитаемых доверенностей стало для компаний обязательным. Новый формат призван свести к минимуму вероятность ошибок при автоматизированной обработке документов, их фальсификации и использования в неправомерных целях. По итогам прошлого года спрос на нотариально удостоверенные МЧД вырос в 12 раз.

В 2023 году ФНП совместно с Минцифры также запустила сервис «Универсальная запись к нотариусу» через портал «Госуслуги». Аналогичные сервисы работают на портале ФНП, а также в мобильном приложении «Нотариат.РФ».

Рассказал Константин Корсик и о перспективах в сфере цифровизации российского нотариата. Среди принципиально значимых задач на ближайшее будущее он назвал развитие государственной инфраструктуры приема документов в электронном виде.

«Уже не первый год нотариусы могут оформлять юридически значимые документы в цифровом виде, минуя бумажный формат. И для того, чтобы заявитель смог воспользоваться всеми преимуществами „цифры“, важно обеспечить возможность предъявления таких документов по месту требования также в электронном формате», — пояснил он.

Также в перспективе может быть расширен перечень нотариальных действий, доступных для записи через портал «Госуслуг». Кроме того, рассматривается и возможность расширения перечня нотариальных действий, доступных в удаленном формате.

«Если говорить о концептуальных решениях, то, конечно же, целесообразно использовать в работе нотариуса и развивать системы искусственного интеллекта. В частности, он мог бы эффективно применяться для решения рутинных задач — начиная от обработки массивов данных, первичного анализа и заканчивая взаимодействием с государственными реестрами, подготовкой проектов документов», — подчеркнул Константин Корсик.

Модератором сессии «Цифровой нотариат. Какой будет следующий шаг?» выступил председатель Нотариальной палаты Узбекистана Дилшод Ашуров. О цифровизации нотариата в Узбекистане рассказал начальник управления Министерства юстиции Маъсум Хатамов. Президент Международного союза нотариусов Лианель Галлиез представил доклад на тему «Кибербезопасность и защита данных». Вице-президент МСН по Европе Йенс Борман осветил тему социальной ответственности нотариуса в цифровом мире. Заместитель министра юстиции Турции Хуршит Йылдырым поднял вопрос о влиянии цифровой трансформации на право и роль нотариата. Темой выступления представителя Высшего нотариального совета Франции по Восточной Европе и Центральной Азии Валериу Эсану стало обеспечение уровня безопасности при совершении нотариальных действий с использованием цифровых технологий. Директор по международным связям Нотариальной палаты Венгрии Тамаш Сайбен ознакомил участников дискуссии с возможностями использования в нотариальной деятельности искусственного интеллекта. Учредитель и управляющий партнер юридической фирмы Shaun Wong LLC, доцент Сингапурского университета менеджмента Шон Вонг рассказал о разнообразии трансграничных нотариальных и сопутствующих услуг.